深前海規(guī)〔2024〕17號

深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局 國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于支持前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)涉稅服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》的通知

各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《關(guān)于支持前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)涉稅服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局

國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局

2024年6月27日

關(guān)于支持前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)涉稅服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施

為深入貫徹落實《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》精神，促進深港涉稅服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展，支持前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)（以下簡稱前海合作區(qū)）打造大灣區(qū)涉稅服務(wù)業(yè)發(fā)展高地，培育國際化涉稅服務(wù)專業(yè)隊伍，加強行業(yè)數(shù)字化建設(shè)，提升跨境服務(wù)能力，制定以下措施。

一、打造前海涉稅服務(wù)業(yè)集聚區(qū)

1.在前海合作區(qū)三灣片區(qū)統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)載體，以前海國際稅務(wù)師大廈為重點，打造深港合作緊密、服務(wù)能力突出、輻射作用顯著、品牌效應(yīng)凸顯的前海涉稅服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

二、促進涉稅服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

2.鼓勵稅務(wù)師事務(wù)所布局前海。經(jīng)行業(yè)主管部門批準在前海合作區(qū)實際經(jīng)營的稅務(wù)師事務(wù)所，稅務(wù)師不少于5人的，給予獎勵15萬元。

其中全國20強、50強、100強稅務(wù)師事務(wù)所總所在前海合作區(qū)實際經(jīng)營的，分別給予獎勵200萬元、150萬元、100萬元；其分支機構(gòu)且稅務(wù)師不少于10人的，分別給予獎勵100萬元、75萬元、50萬元。

3.支持依法享受所得稅優(yōu)惠政策。前海合作區(qū)涉稅服務(wù)機構(gòu)符合企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策相關(guān)條件的，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。在涉稅服務(wù)機構(gòu)工作的香港居民，其個人所得稅稅負超過香港稅負的部分予以免征；符合條件的境外高端及緊缺人才，其個人所得稅稅負超過15%的部分給予補貼。

4.支持涉稅服務(wù)機構(gòu)租賃辦公用房。稅務(wù)師事務(wù)所及有關(guān)行業(yè)協(xié)會入駐前海國際稅務(wù)師大廈，按以下標準給予租金支持：

（1）全國100強機構(gòu)及其分支機構(gòu)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會按60元/平方米·月的標準，連續(xù)支持36個月，每家機構(gòu)每年最高500萬元。

（2）其他機構(gòu)按40元/平方米·月的標準，連續(xù)支持36個月，每家機構(gòu)每年最高300萬元。

租金支持自2024年1月1日（含）起計算，2024年1月1日后入駐的自實際租賃起始日起計算。

5.培育稅務(wù)師事務(wù)所做大做強。前海合作區(qū)稅務(wù)師事務(wù)所首次成為全國20強、50強、100強、被中國注冊稅務(wù)師協(xié)會評為5A、4A級別的，分別給予一次性獎勵150萬元、100萬元、50萬元、50萬元、30萬元。

上述支持可以從高補差。已獲得第2條第二款支持的機構(gòu)不再享受本條支持。

6.鼓勵稅務(wù)師事務(wù)所提升質(zhì)量。上一年度進入深圳市稅務(wù)師事務(wù)所前10強、20強、30強的前海合作區(qū)稅務(wù)師事務(wù)所，分別給予質(zhì)量提升獎勵30萬元、20萬元、10萬元，每家機構(gòu)最多獎勵3年。

本條支持與第5條支持在同一年度不可同時享受。

7.大力引進知名稅務(wù)師事務(wù)所。具有重大行業(yè)影響力的稅務(wù)師事務(wù)所在前海合作區(qū)實際經(jīng)營的，深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局（以下簡稱前海管理局）可以通過簽訂合作協(xié)議方式給予支持。

8.積極引進行業(yè)協(xié)會。港澳涉稅服務(wù)行業(yè)協(xié)會依法設(shè)立機構(gòu)或者省級、市級涉稅服務(wù)行業(yè)協(xié)會在前海合作區(qū)實際經(jīng)營的，一次性給予30萬元的支持。對重點引進的國家級涉稅服務(wù)行業(yè)協(xié)會，前海管理局可以通過簽訂合作協(xié)議給予支持。

三、促進深港澳深度合作與國際化發(fā)展

9.促進深港（澳）稅務(wù)師事務(wù)所創(chuàng)新發(fā)展。對深港（澳）聯(lián)營稅務(wù)師事務(wù)所給予一次性深港合作獎勵10萬元。其中深港（澳）聯(lián)營稅務(wù)師事務(wù)所發(fā)起人為全國100強稅務(wù)師事務(wù)所的，給予一次性深港合作獎勵15萬元。

港澳涉稅專業(yè)人士擔任深港（澳）聯(lián)營稅務(wù)師事務(wù)所股東且該所稅務(wù)師不少于5人的，每人一次性支持20萬元，每家機構(gòu)最多支持3人。

10.鼓勵引進港澳涉稅專業(yè)人士到前海執(zhí)業(yè)。港澳涉稅專業(yè)人士在前海合作區(qū)涉稅服務(wù)機構(gòu)全職工作的，每年給予5萬元的執(zhí)業(yè)支持，支持期限不超過三年。

本條支持與第9條第二款支持不可重復(fù)享受。

11.鼓勵前海稅務(wù)師事務(wù)所國際化發(fā)展。前海合作區(qū)稅務(wù)師事務(wù)所在境外每設(shè)立一個分支機構(gòu)，運營12個月以上且成功開展境外業(yè)務(wù)的，給予20萬元獎勵，每家事務(wù)所最高獎勵100萬元。

四、建設(shè)專業(yè)化涉稅服務(wù)隊伍

12.給予涉稅專業(yè)人士職業(yè)獎勵。獲得內(nèi)地稅務(wù)師、注冊會計師資格且在前海合作區(qū)稅務(wù)師事務(wù)所全職工作連續(xù)滿一年的專業(yè)人士，給予一次性獎勵3萬元，每家機構(gòu)最多支持30人。

13.推進跨境執(zhí)業(yè)便利化。實施更加便利化的境外專業(yè)人士執(zhí)業(yè)制度，拓寬境外涉稅專業(yè)人士引進的范圍。

五、營造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境

14.支持參與制定行業(yè)標準。支持前海合作區(qū)涉稅服務(wù)機構(gòu)研究制定涉稅行業(yè)標準，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，爭取推廣成為灣區(qū)標準、全國標準。鼓勵專業(yè)研究機構(gòu)發(fā)布前海合作區(qū)涉稅服務(wù)業(yè)發(fā)展白皮書。

15.大力推動服務(wù)監(jiān)管創(chuàng)新。建立“信用+風險”的分級分類專業(yè)化管理模式，對信用好、遵從度高的涉稅服務(wù)機構(gòu)提供更加便利的政務(wù)服務(wù)，開展優(yōu)秀涉稅服務(wù)機構(gòu)和從業(yè)人員宣傳活動。

16.發(fā)揮行業(yè)組織橋梁紐帶作用。鼓勵行業(yè)協(xié)會搭建深港澳涉稅服務(wù)業(yè)職業(yè)共同體交流發(fā)展平臺，推動前海與港澳在稅務(wù)領(lǐng)域的規(guī)則銜接和機制對接。鼓勵行業(yè)協(xié)會建立國際化和數(shù)字化專門委員會，加強行業(yè)國際化和數(shù)字化人才隊伍建設(shè)，推動在國際稅收、業(yè)務(wù)數(shù)字化等領(lǐng)域的交流合作。

17.提供綜合服務(wù)保障。支持舉辦國家級涉稅服務(wù)業(yè)相關(guān)會議、論壇及涉稅服務(wù)業(yè)行業(yè)展會；支持在前海合作區(qū)建設(shè)國家級實體化涉稅服務(wù)從業(yè)人員教育基地，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)；對前海合作區(qū)涉稅服務(wù)機構(gòu)的從業(yè)人員，在人才住房、子女就學(xué)等方面按照現(xiàn)有規(guī)定予以保障。

六、附則

18.本措施申報的具體事宜由前海管理局另行發(fā)布。享受本措施支持資金的機構(gòu)應(yīng)當在前海合作區(qū)實際經(jīng)營，且申報時未被列入嚴重失信主體名單。每家機構(gòu)每年享受本措施支持原則上不超過1000萬元。同時符合本措施及南山區(qū)、寶安區(qū)、前海合作區(qū)其他同類性質(zhì)支持政策規(guī)定的，不可重復(fù)申請與享受。

19.入駐前海國際稅務(wù)師大廈的會計、法律、資產(chǎn)評估、管理咨詢、人力資源服務(wù)機構(gòu)，可參照本措施第4條享受租金支持。

20.本措施所稱“涉稅服務(wù)機構(gòu)”，是指已納入稅務(wù)機關(guān)實名制管理的稅務(wù)師事務(wù)所及從事涉稅專業(yè)服務(wù)的會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、代理記賬機構(gòu)、稅務(wù)代理公司、財稅類咨詢公司等機構(gòu)，以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會。

21.本措施所稱“港澳涉稅專業(yè)人士”，是指已根據(jù)《國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布〈港澳涉稅專業(yè)人士在中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)執(zhí)業(yè)管理暫行辦法〉的公告》（國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局公告2021年第1號）完成執(zhí)業(yè)登記的人員。

22.本措施所稱“深港（澳）聯(lián)營稅務(wù)師事務(wù)所”，是指根據(jù)《國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布〈港澳涉稅專業(yè)人士在中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)執(zhí)業(yè)管理暫行辦法〉的公告》由至少一名已進行執(zhí)業(yè)登記的港澳涉稅專業(yè)人士與內(nèi)地稅務(wù)師事務(wù)所共同發(fā)起設(shè)立的稅務(wù)師事務(wù)所。

23.本措施所稱“全職工作”，是指專業(yè)人士與在前海合作區(qū)實際經(jīng)營的涉稅服務(wù)機構(gòu)簽訂一年以上勞動合同且申報之時已在該機構(gòu)連續(xù)工作一年以上。

24.本措施中“全國100強稅務(wù)師事務(wù)所”，是指由中國注冊稅務(wù)師協(xié)會發(fā)布的最近三個年度的稅務(wù)師行業(yè)經(jīng)營收入前百家稅務(wù)師事務(wù)所。

25.本措施自2024年8月15日起實施，有效期三年。《關(guān)于支持前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)涉稅服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的十八條措施》（深前海規(guī)〔2023〕4號）同時廢止。